АРБИТРАЖНЫЕ СУДЫ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

АРБИТРАЖНЫЕ СУДЫ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Относительно длительное время арбитражные суды составляли самостоятельную подсистему, замыкающуюся на Высший Арбитражный Суд РФ. В феврале 2014 г. была проведена конституционная реформа, согласно которой Высший Арбитражный Суд РФ был упразднен. В то же время арбитражные суды являются самостоятельными судебными органами, в отношении которых высшим судебным органом нашего государства выступает Верховный Суд РФ.

Подобное нововведение не имело однозначной оценки. Однако обращение к текстам европейских конституций показывает, что в них, как правило, Верховный суд (или какой-то иной судебный орган высшей инстанции) провозглашается высшим судом, возглавляющим судебную систему государства. Даже если создаются иные суды, не входящие в систему судов общей юрисдикции, то возглавляющая инстанция не содержит указание на «Высший». В России же действовали две «высшие» инстанции. Но подобный дуализм нельзя назвать редчайшим исключением. В Конституции Бельгии (ст. 142) устанавливается, что в ней действует один Арбитражный суд. В то же время ч. 1 ст. 95 Основного закона Федеративной Республики Германия предусматривает: «Для отправления правосудия в области обшей, административной, финансовой, трудовой и социальной юрисдикции Федерация учреждает в качестве высших судебных инстанций: Федеральную судебную палату, Федеральный административный, Федеральный финансовый, Федеральный трудовой и Федеральный социальный суды». В Конституции Республики Польша определен статус Верховного Суда и Высшего Административного Суда (ст. 183 и 184). § 1 главы 11 Конституции Швеции закрепляет: «Верховный суд является высшим судом обшей юрисдикции, а Верховный административный суд является высшим административным судом».

Статья 1 Федерального конституционного закона от 28 апреля 1995 г. № 1-ФКЗ «Об арбитражных судах в Российской Федерации» (далее — ФКЗ об арбитражных судах) предусматривает: «Арбитражные суды в Российской Федерации являются федеральными судами и входят в судебную систему Российской Федерации».

Основными задачами арбитражных судов в Российской Федерации при рассмотрении подведомственных им споров являются:

  • 1) защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов предприятий, учреждений, организаций и граждан в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности;
  • 2) содействие укреплению законности и предупреждению правонарушений в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В юридической литературе поднимался вопрос, являются ли арбитражные суды специализированными. Некоторые авторы дают на него утвердительный ответ (М.И. Клеандров, В.В. Ярков, Р.Ф. Каллистратова, А.М. Гребенцов), другие — указывают на отсутствие такого статуса у арбитражных судов в самом законе о судебной системе, а также на характер рассматриваемых дел (Т.Е. Абова, А.В. Абсалямов).

Компетенция арбитражных судов определена в гл. 4 Арбитражного процессуального кодекса (АПК РФ). Наличие самостоятельного кодекса, регулирующего процессуальные отношения в сфере данного вида судопроизводства, говорит о том, что состоялись и кодификация отрасли законодательства, и юридическое завершение формирования самостоятельной отрасли права. Именно к такому выводу можно прийти, анализируя высокую степень развитости источников арбитражного процессуального права.

Статья 27 АПК РФ устанавливает, что арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности. Закон расшифровывает, что арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке, а в случаях, предусмотренных АПК РФ и иными федеральными законами, с участием Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя. Следует отметить, что АПК РФ не является единственным документом, определяющим подведомственность арбитражных судов. Так, ч. 3 ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях определяет, какие виды административных правонарушений рассматриваются арбитражными судьями.

Статья 28 АПК РФ посвящена подведомственности экономических споров и иных дел, возникающих из гражданских правоотношений: «Арбитражные суды рассматривают в порядке искового производства возникающие из гражданских правоотношений экономические споры и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, и иными федеральными законами, другими организациями и гражданами, за исключением дел, рассматриваемых Московским городским судом в соответствии с частью третьей статьи 26 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации».

Статья 29 АПК РФ определяет подведомственность экономических споров и других дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений. В частности, арбитражные суды рассматривают в порядке административного судопроизводства возникающие из административных и иных публичных правоотношений экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности.

Кроме того, арбитражные суды (ст. 31 АПК РФ) рассматривают дела об оспаривании решений третейских судов по спорам, возникающим при осуществлении предпринимательской и иной экономической деятельности и об оказании содействия третейским судам по спорам, возникающим при осуществлении предпринимательской и иной экономической деятельности, и о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейских судов по спорам, возникающим при осуществлении предпринимательской и иной экономической деятельности.

Часть 6 ст. 27 АПК РФ устанавливает специальную подведомственность следующих дел арбитражным судам:

  • 1) о несостоятельности (банкротстве);
  • 2) по спорам, указанным в ст. 225.1 АПК РФ (корпоративным спорам);
  • 3) по спорам об отказе в государственной регистрации, уклонении от государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей;
  • 4) по спорам, вытекающим из деятельности депозитариев, связанной с учетом прав на акции и иные ценные бумаги и с осуществлением предусмотренных федеральным законом иных прав и обязанностей;
  • 5) по спорам, вытекающим из деятельности публично-правовых компаний, государственных компаний, государственных корпораций и связанным с их правовым положением, порядком управления ими, их созданием, реорганизацией, ликвидацией, организацией и с полномочиями их органов, ответственностью лиц, входящих в их органы;
  • 6) по спорам о защите интеллектуальных прав с участием организаций, осуществляющих коллективное управление авторскими и смежными правами, а также по спорам, отнесенным к подсудности Суда по интеллектуальным правам;
  • 7) о защите деловой репутации в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности;
  • 8) другие дела, возникающие при осуществлении предпринимательской и иной экономической деятельности, в случаях, предусмотренных федеральным законом.

Вынесенное арбитражным судом судебное решение не нуждается в дополнительном санкционировании, а в случае вступления в законную силу обязательно для всех государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежит исполнению на всей территории Российской Федерации.

📎📎📎📎📎📎📎📎📎📎