Глава 2. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Безопасность дорожного движения является одной из важных социально-экономических и демографических задач государства. Аварийность на автомобильном транспорте наносит огромный материальный и моральный ущерб. Дорожно-транспортный травматизм приводит к исключению из сферы производства людей трудоспособного возраста.

Проблема аварийности, связанная с автомобильным транспортом, в последнее десятилетие приобрела особую остроту в связи с несоответствием дорожно-транспортной инфраструктуры потребностям общества в безопасном дорожном движении, недостаточной эффективностью функционирования системы обеспечения безопасности дорожного движения и крайне низкой дисциплиной участников дорожного движения.

За шесть лет действия федеральной целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения в 2006-2012 годах" в муниципальном образовании г. Набережные Челны произошло 4751 ДТП.

Происшествия на дорогах являются одной из серьезнейших социально-экономических проблем и в муниципальном образовании г. Набережные Челны.

Принимаемые органами исполнительной власти, а также другими государственными службами меры по снижению аварийности позволили добиться улучшения важнейшего показателя и индикаторов эффективности программных мероприятий в г. Набережные Челны: сокращения количества лиц, погибших в результате ДТП; снижения транспортного и социального рисков, тяжести последствий ДТП; сокращения количества детей, погибших в результате ДТП; сокращения количества ДТП с пострадавшими на 10 тыс. транспортных средств.

К основным факторам, определяющим причины высокого уровня аварийности в муниципальном образовании г. Набережные Челны, следует отнести:

- пренебрежение участников дорожного движения требованиями безопасности дорожного движения, недостаток понимания и поддержки мероприятий со стороны общества, недостаточный уровень подготовки водителей, приводящий к ошибкам в оценке дорожной обстановки, неудовлетворительная дисциплина, невнимательность и небрежность водителей при управлении транспортными средствами;

- недостатки технического обеспечения мероприятий по безопасности дорожного движения, в первую очередь - несоответствие технического уровня дорожного хозяйства, транспортных средств, средств организации дорожного движения и связи современным требованиям, приводящее к позднему обнаружению ДТП и несвоевременному оказанию первой медицинской помощи пострадавшим.

В 2015 году по вине водителей совершено 334 ДТП (56,7 процента), по вине пешеходов - 255 ДТП 43,3 процента). Всего в 2015 году на территории г. Набережные Челны зарегистрировано 589 ДТП, в результате которого погибли 23 человека, получили ранения 699 человека. По сравнению с 2014 годом число погибших в результате ДТП увеличилось на 43 процента (13 погибших), количество ДТП уменьшилось на 6 процентов (630 ДТП), количество раненых уменьшилось - на 9,3 процент.

Основными факторами, влияющими на увеличение количества происшествий, являются время, место, тип транспортного средства и участники дорожного движения (водители транспортных средств, пешеходы).

Так, наибольшее количество ДТП в течение дня приходится на промежуток времени с 07:00 до 17:00 (42 процента от всех ДТП), наиболее тяжкие последствия от ДТП, произошедших в ночное время: с 20:00 до 00.00.

Быстрый рост числа автомобильного транспорта за последние годы и массовое включение в дорожное движение новых водителей и перевозчиков привели к существенному изменению характеристик и усложнению условий дорожного движения: увеличилась плотность транспортных потоков, возросла интенсивность движения, что оказало влияние на рост аварийности.

За последние три года в муниципальном образовании г. Набережные Челны наблюдается постоянное увеличение количества автомобилей. Так, если в 2012 году количество автотранспортных средств в г. Набережные Челны составляло 126948 единицы, то на IV квартал 2015 года - 187452 единицы. За три года увеличение парка транспортных средств составило 32 процента.

Таким образом, необходимость разработки и реализации программы обусловлена следующими причинами:

- социально-экономической остротой проблемы;

- межотраслевым и межведомственным характером проблемы;

- необходимостью привлечения к решению проблемы органов государственной власти Республики Татарстан, органов исполнительной власти муниципального образования г. Набережные Челны и общественных институтов.

Государственная поддержка на федеральном и республиканском уровнях позволяет более эффективно решать проблемы безопасности дорожного движения в муниципальном образовании г. Набережные Челны.

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.