Приложение. Программа комплексного социально-экономического развития г. Обнинска как наукограда Российской Федерации на 2013-2017 годы и на период до 2020 года

Приложение. Программа комплексного социально-экономического развития г. Обнинска как наукограда Российской Федерации на 2013-2017 годы и на период до 2020 года

- Постановление Правительства РФ от 25.11.2004 N 681 "Об утверждении порядка рассмотрения предложений о присвоении муниципальному образованию статуса наукограда Российской Федерации и прекращении такого статуса";

- Постановление Правительства РФ от 22.12.2007 N 917 "Об утверждении Правил предоставления межбюджетных трансфертов из федерального бюджета для осуществления мероприятий по развитию и поддержке социальной, инженерной и инновационной инфраструктуры наукоградов Российской Федерации";

- "Методические рекомендации по подготовке документов о присвоении муниципальному образованию статуса наукограда Российской Федерации", утвержденные Министром образования и науки Российской Федерации 31.07.2006;

- Постановление Администрации г. Обнинска от 31.08.2011 N 1319-П "О создании рабочей группы по разработке Программы комплексного социально-экономического развития г. Обнинска как наукограда Российской Федерации на 2012-2016 годы и на период до 2020 года"

Государственный заказчик - координатор Программы

Министерство образования и науки Российской Федерации

Администрация г. Обнинска Калужской области

Управление экономики и инновационного развития Администрации г. Обнинска Калужской области

Основная цель Программы

Создание условий для формирования эффективной экономики муниципального образования инновационного типа, обладающей долгосрочным стабильным потенциалом динамичного роста, способной обеспечить последовательное повышение уровня и качества жизни населения города

Основные задачи Программы

1. Создание благоприятного климата для привлечения инвестиций на реализацию долгосрочных экономически эффективных и социально значимых проектов.

2. Создание условий и необходимой инфраструктуры, способствующих стимулированию роста инновационного производства.

3. Достижение уровня доходов городского бюджета, обеспечивающего динамичное развитие города, повышение благосостояния его жителей.

4. Реконструкция инженерных сетей и объектов жилищно-коммунального хозяйства на основе внедрения современных энерго- и ресурсосберегающих технологий и материалов.

Сроки реализации Программы

Программа реализуется в период с 2013 - 2017 годы и на период до 2020 года

Исполнители подпрограмм и основных мероприятий Программы

Администрация г. Обнинска, предприятия градообразующего научно-производственного комплекса, промышленные предприятия города, малые и средние инновационные предприятия, организации городской инфраструктуры поддержки малого и среднего бизнеса, образовательные учреждения, учреждения непроизводственной сферы города

Объемы и источники финансирования Программы

Бюджет программы включает в себя все доходы бюджета г. Обнинска.

Объем финансирования в 2013-2017 годах оценивается в 16,71 млрд. рублей, в том числе:

в 2013 году - 3,17 млрд. рублей,

в 2014 году - 3,15 млрд. рублей,

в 2015 году - 3,26 млрд. рублей,

в 2016 году - 3,45 млрд. рублей,

в 2017 году - 3,68 млрд. рублей.

Объем финансирования в 2018-2020 годах прогнозируется в 12,4 млрд. рублей.

Объемы финансирования определяются при формировании бюджетов соответствующих уровней на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с порядком, правилами и пропорциями, нормативно определенными, а также в соответствии с порядком и правилами предоставления межбюджетных трансфертов.

Система организации контроля за исполнением Программы

Обнинское городское Собрание и Администрация города контролируют своевременное и полное проведение мероприятий и реализацию проектов Программы.

Административный контроль дополняется текущим финансовым контролем за использованием средств федерального, областного и местного бюджетов на основании подготовки следующих документов:

- отчетов о результатах реализации Программы;

- отчетов об использовании средств, выделяемых из областного бюджета (в Министерство финансов Калужской области);

- отчетов об использовании средств, выделяемых из федерального бюджета (в Министерство финансов Российской Федерации);

- отчетов по мониторингу результатов деятельности научно-производственного комплекса наукограда Российской Федерации (в Министерство образования и науки Российской Федерации).

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

В результате реализации Программы ожидается:

- сохранение статуса наукограда Российской Федерации;

- устойчивое динамичное социально-экономическое развитие города на основе сохранения лидирующих позиций по приоритетным направлениям научной, научно-технической и инновационной деятельности, экспериментальных разработок, являющихся приоритетными для города Обнинска как наукограда Российской Федерации;

- устойчивый рост налогооблагаемой базы для формирования эффективного местного бюджета и динамичного развития города;

- рост объема промышленного производства в 1,75 раза в 2017 году относительно 2012 года; в 2,6 раза в 2020 году относительно 2012 года;

- увеличение номинальной средней заработной платы в 1,7 раза в 2017 году относительно 2012 года; в 2,3 раза в 2020 году относительно 2012 года;

- увеличение доходной части бюджета до 3,68 млрд. рублей в 2017 году; увеличение доходной части бюджета до 12,4 млрд. рублей в 2018-2020 годах;

достижение общей численности населения города 108,1 тыс. человек в 2017 году; 110,0 тыс. человек в 2020 году;

- создание экологически безопасной среды обитания и повышение уровня жизни жителей города;

- завершение проекта реконструкции и расширения очистных сооружений с увеличением производительности очистных сооружений с 60 тыс. куб. м/сут. до 80 тыс. куб. м/сут.; завершение строительства городского магистрального хозфекального коллектора "от КНС мкр.51 через ул.Белкинская, Энгельса и Красных Зорь до городских очистных сооружений"

Программа комплексного социально-экономического развития города Обнинска как наукограда Российской Федерации на 2013 - 2017 годы и на период до 2020 года (далее - Программа) разработана в развитие "Программы комплексного социально-экономического развития г. Обнинска как наукограда Российской Федерации на период 2007-2011 годы", утвержденной Решением Обнинского городского Собрания от 13.11.2007 N 05-49.

Настоящая Программа разработана в соответствии с нормативной правовой базой, регулирующей вопросы деятельности муниципальных образований Российской Федерации (в том числе и наделенных статусом наукограда Российской Федерации) в части принятия и организации выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования:

- Указ Президента Российской Федерации от 06.05.2000 N 821 "О присвоении статуса наукограда Российской Федерации г. Обнинску Калужской области";

- Федеральный закон от 07.04.1999 N 70-ФЗ "О статусе наукограда Российской Федерации";

- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- Федеральный закон от 23.08.1996 N 127-ФЗ "О науке и государственной научно-технической политике";

- Постановление Правительства Российской Федерации от 25.11.2004 N 681 "Об утверждении Порядка рассмотрения предложений о присвоении муниципальному образованию статуса наукограда Российской Федерации и прекращении такого статуса";

- Постановление Правительства Российской Федерации от 22.12.2007 N 917 "Об утверждении Правил предоставления межбюджетных трансфертов из федерального бюджета для осуществления мероприятий по развитию и поддержке социальной, инженерной и инновационной инфраструктуры наукоградов Российской Федерации";

- Методические рекомендации по подготовке документов о присвоении муниципальному образованию статуса наукограда Российской Федерации, утвержденные Министром образования и науки Российской Федерации 31.07.2006.

Программа разработана в целях выполнения требований бюджетного законодательства, с учетом и в развитие основных положений и требований, содержащихся в:

- "Стратегии инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года", утвержденной распоряжением Правительства РФ от 08.12.2011 N 2227-р;

- Стратегии развития науки и инноваций в Российской Федерации на период до 2015 года, утвержденной Межведомственной комиссией по научно-инновационной политике при Министерстве образования и науки Российской Федерации протоколом от 15.02.2006 N 1,

- "Стратегии социально-экономического развития Калужской области до 2030 года", утвержденной Постановлением Правительства Калужской области от 29.06.2009 N 250 (в ред. Постановления Правительства Калужской области от 13.07.2012 N 353);

- Указе Президента Российской Федерации от 28.04.2008 N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов".

Структура Программы и содержание ее разделов и подразделов определены:

- "Методическими рекомендациями по подготовке документов о присвоении муниципальному образованию статуса наукограда Российской Федерации", утвержденные Министром образования и науки Российской Федерации от 31.07.2006.

Цель Программы: создание условий для формирования эффективной экономики муниципального образования инновационного типа, обладающей долгосрочным стабильным потенциалом динамичного роста, способной обеспечить последовательное повышение уровня и качества жизни населения города, эффективное воспроизводство и модернизацию научно-производственного, образовательного и инновационного потенциала наукограда.

Программа разработана с учетом реализации крупных инвестиционных проектов, в том числе, проектов создания инновационных кластеров:

- кластера биотехнологий и фармацевтики,

- кластера ядерных и радиационных технологий,

- кластера информационно-коммуникационных технологий.

Финансирование мероприятий и проектов, входящих в Программу, осуществляется за счет средств федерального бюджета, бюджета Калужской области, бюджета г. Обнинска и внебюджетных источников.

Контроль за исполнением Программы осуществляется Обнинским городским Собранием, Администрацией г. Обнинска.

3. Оценка уровня социально-экономического развития

3.1. Краткая историко-географическая характеристика города

В 1956 году одноименный поселок стал городом Обнинск. Название Обнинск, в свою очередь, образовано от фамилии Обнинских, владевших в XIX веке землями, по которым прошла железная дорога.

Мировую известность Обнинск получил как город рождения атомной энергетики. Обнинская атомная электростанция дала промышленный ток в июне 1954 года и открыла дорогу использованию атомной энергии в мирных целях. Атомная электростанция успешно проработала почти 48 лет. В настоящее время Обнинская АЭС выведена из эксплуатации. Ее реактор был заглушен в апреле 2002 года. Теперь это экскурсионная достопримечательность и исследовательская база ученых.

В настоящее время Обнинск является крупным научным центром, имеет статус первого наукограда России. Официальный статус наукограда Российской Федерации присвоен городу Обнинску сроком до 31 декабря 2024 года Указом Президента Российской Федерации N 821 от 6 мая 2000 года.

Развивается город как исследовательский центр, специализирующийся на научных разработках в ядерной физике, атомной энергетике, радиологии, радиационной химии, геофизике и метеорологии. В городе расположен Центр подготовки экипажей подводного атомного флота.

Находится Обнинск на притоке реки Ока - реке Протва - в центральной части России на севере Калужской области в 100 километрах к юго-западу от Москвы. На относительно небольшом расстоянии от Обнинска расположены такие крупные города как: Калуга (80 км), Брянск (300 км), Смоленск (350 км), Тула (250 км).

Рядом с городом основные аэропорты центральной части России: Внуково (70 км), Шереметьево (130 км), Домодедово (100 км). В непосредственной близости от города (15 км) расположен грузовой аэропорт Ермолино, способный осуществлять любые грузовые авиаперевозки, а в перспективе аэропорт планируется перепрофилировать в аэропорт широкого профиля.

Расположен Обнинск на пересечении федеральных автомагистралей "Москва-Киев" и "Москва-Брест-Варшава". Кроме того, в 5 км от города проходит линия так называемого 3-го транспортного кольца, связывающего основные дороги центра России. Это обеспечивает возможность прямого выезда на такие трассы как "Москва-Минск" (М1) (25 км), "Москва-Симферополь" (40 км), "Москва-Ростов" (70 км).

Обнинск находится на железнодорожной линии "Москва-Брянск-Киев" и имеет свою пассажирскую и товарно-грузовую станцию с разветвленной сетью служебно-маневровых путей. Это дает возможность принимать как пассажирские поезда пригородного и междугороднего сообщения, так и товарные составы.

Город Обнинск занимает территорию площадью 4297 га, из которых 1200 га занимают лесные массивы. Минерально-сырьевой базы, агро- и сельскохозяйственного потенциала не имеется. Водоснабжение города основано на артезианских подземных источниках.

Обнинск - красивый, уютный, развивающийся город, с интересным сочетанием сохранившихся исторических зданий и современных памятников.

3.2. Интегральная оценка исходной социально-экономической ситуации НПКгорода. Итоги выполнения основных контрольных показателей реализацииПрограммы 2007-2011 годов

Указом Президента Российской Федерации от 6 мая 2000 года N 821 "О присвоении статуса наукограда Российской Федерации г. Обнинску Калужской области" городу присвоен статус наукограда Российской Федерации на срок до 31 декабря 2024 года.

Тем же Указом утверждены направления научной, научно-технической и инновационной деятельности, экспериментальных разработок, испытаний и подготовки кадров, являющиеся приоритетными для г. Обнинска как наукограда Российской Федерации, и Программа (основные направления) развития г. Обнинска как наукограда Российской Федерации на 2000-2004 годы.

В соответствии с Федеральным Законом от 07.04.1999 N 70-ФЗ "О статусе наукограда Российской Федерации" для присвоения данного статуса муниципальное образование должно иметь научно-производственный комплекс (далее - НПК), который должен быть градообразующим и отвечать критериям:

1) численность работающих в организациях НПК составляет не менее 15 процентов работающих на территории данного муниципального образования;

2) объем научно-технической продукции (соответствующей приоритетным направлениям развития науки, технологий и техники Российской Федерации) в стоимостном выражении составляет не менее 50 процентов общего объема продукции всех хозяйствующих субъектов, расположенных на территории муниципального образования, или стоимость основных фондов комплекса, фактически используемых при производстве научно-технической продукции, составляет не менее 50 процентов стоимости фактически используемых основных фондов всех хозяйствующих субъектов, расположенных на территории муниципального образования, за исключением жилищно-коммунальной и социальной сферы.

НПК города Обнинска, располагая современными научной и лабораторно-испытательной базой, производственными мощностями и высококвалифицированными кадрами, обеспечивает приоритет России в области фундаментальной и прикладной науки, обороны, экологической безопасности, атомной энергетики, приборостроения, медицины.

Три организации из состава НПК имеют статус государственных научных центров РФ: ФГУП ГНЦ РФ ФЭИ им. А.И. Лейпунского, ОАО ГНЦ РФ "ОНПП "Технология", Обнинский филиал ФГУП ГНЦ РФ "НИФХИ им. Л.Я. Карпова". Поэтому основным ориентиром Программы комплексного социально-экономического развития г. Обнинска как наукограда Российской Федерации до 2011 года (далее - Программа) стало обеспечение возможности сохранить город в качестве ведущего научного центра страны, в котором его жителям будет комфортно и работать, и жить.

В 2010 году удельный вес числа работающих на предприятиях НПК соответствовал 27,4% от общей занятости на предприятиях и организациях города, по итогам 2011 года - 27,9%. В 2010 году удельный вес основных фондов предприятий НПК, фактически используемых при производстве научно-технической продукции, в стоимости основных фондов всех хозяйствующих субъектов, расположенных на территории муниципального образования, за исключением жилищно-коммунальной и социальной сферы, соответствовал 57,6%, по итогам 2011 года - 58,6%.

Данные приведены по составу НПК, утвержденного Постановлением Администрации города Обнинска от 15.12.2009 N 1913-п. В списке НПК - 35 организаций: научно-исследовательские организации, высшие учебные заведения, промышленные и научно-производственные предприятия.

Из 14,6 тыс. человек, занятых на предприятиях и в организациях НПК, 3,1 тыс. человек исследователи, 1179 кандидаты и доктора наук, 279 аспиранты и докторанты. В течение 2011 года предприятиями и организациями, входящими в состав НПК, подано 64 заявки на выдачу патентов РФ, получено 70 патентов РФ, действующих патентов было 438 единиц.

Размер налоговой мобилизации в бюджеты бюджетной системы РФ по итогам 2011 года от 35 предприятий и организаций НПК составил 1873 млн. рублей. Доля НПК в налоговой мобилизации всех хозяйствующих субъектов города достигла порядка 32%. При этом, НИИ города, составляющие ядро НПК, имеют налоговые льготы при налогообложении в сумме 29,6 млн. рублей (на имущество организаций 22,8 млн. рублей, по земельному налогу 6,8 млн. рублей). Кроме того, земельные участки 5-ти НИИ выведены из оборота или ограничены в обороте и, соответственно, не являются объектами налогообложения. Расчетная сумма налога по этим земельным участкам - 146,5 млн. рублей.

В последние годы город развивался в соответствии с программой комплексного социально-экономического развития г. Обнинска как наукограда Российской Федерации на 2007-2011 годы, утвержденной решением Обнинского городского Собрания от 13.11.2007 N 05-49 "О принятии Программы комплексного социально-экономического развития города Обнинска как наукограда Российской Федерации на 2007-2011 годы", действие которой продлено решениями Обнинского городского Собрания N 04-32 от 27.03.2012 года и N 03-40 от 29.01.2013 года .

Основные исполнители мероприятий Программы 2007-2011 - Администрация г. Обнинска, предприятия и организации г. Обнинска, в т.ч. организации НПК г. Обнинска.

Присвоение муниципальному образованию статуса наукограда Российской Федерации является основанием для финансирования из федерального бюджета в виде субсидий дополнительных расходов наукоградов Российской Федерации в порядке, установленным Правительством Российской Федерации.

В рамках реализации программы за 5 лет было освоено бюджетных и привлеченных в бюджет средств 11,2 млрд. рублей, в том числе из федерального бюджета - 598 млн. рублей (межбюджетные трансферты из федерального бюджета на развитие и поддержку социальной, инженерной и инновационной инфраструктуры наукоградов Российской Федерации). Сумма средств, поступивших в виде межбюджетных трансфертов на развитие и поддержку социальной, инженерной и инновационной инфраструктуры наукоградов Российской Федерации, составила 5,3% от суммарного объема бюджета программы 2007-2011 гг.

За счет средств федерального бюджета профинансировано 16 мероприятий, в т.ч. 5 проектов по реконструкции и строительству крупных городских объектов.

Научные и инновационные предприятия города в течение последних лет демонстрировали уверенный рост по основным показателям своего развития.

В 2011 году численность занятых в сфере науки и научного обслуживания составляла 10,8 тыс. человек, или 20,6% от общей численности работающих на предприятиях и в организациях города, из них 9,3 тыс. человек (86%) - работники НИИ города.

Финансирование научных учреждений города демонстрирует положительную тенденцию в течение последних лет. В 2011 году объем финансирования составил 4,2 млрд. рублей, из которых 2,0 млрд. рублей было направлено на модернизацию или увеличение основных фондов.

Организации НПК города участвуют в реализации 57 международных проектов, в том числе, по таким стратегическим направлениям как ядерная энергетика (ФГУП ГНЦ РФ ФЭИ им. А.И. Лейпунского, Обнинский филиал ФГУП ГНЦ РФ "НИФХИ им. Л.Я. Карпова", филиал ОАО "НИКИМТ-Атомстрой" ОИЦ НИКИМТ, Обнинский институт атомной энергетики - филиал Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Национальный исследовательский ядерный университет "МИФИ" (ИАТЭ НИЯУ МИФИ), создание новых материалов с уникальными свойствами (ОАО ГНЦ РФ "ОНПП "Технология", Обнинский филиал ФГУП ГНЦ РФ "НИФХИ им. Л.Я. Карпова"), экологическая безопасность (ФБГУ "НПО "Тайфун", ФГБУ "ГС РАН", ГНУ ВНИИСХРАЭ Россельхозакадемии, ФГБУ "ВНИИСХМ", ФГБУ МРНЦ Минздрава России), современные медицинские технологии (ФГБУ МРНЦ Минздрава России).

Отдельные предприятия и организации города являются ведущими в приоритетных направлениях научных исследований и разработок:

ФГУП ГНЦ РФ ФЭИ им. А.И. Лейпунского - ядерная энергетика;

ФБГУ "НПО "Тайфун" - экологический мониторинг;

ГНУ ВНИИСХРАЭ Россельхозакадемии - радиационное и технологическое загрязнение территорий;

ФГБУ "ВНИИГМИ-МЦД" - мировой центр данных гидрометеорологических наблюдений;

ФГБУ "ГС РАН" - оперативный центр сейсмологических наблюдений, мировой центр данных;

ФГБУ "ВНИИСХМ" - всероссийский центр мониторинга и прогнозирования продуктивности сельского хозяйства.

ООО "Растр-технология" - использование и применение лазерных технологий.

Достижения обнинских ученых и специалистов отмечены высокими российскими и международными наградами. Среди самых значительных наград следует отметить следующие.

Премии Правительства РФ в области науки и техники в 2010 году удостоен коллектив ОАО ГНЦ РФ "ОНПП "Технология"; в 2011 году - коллектив ученых ООО "Обнинский центр порошкового напыления". Лауреатом премии Правительства РФ в 2011 году в области образования за научно-практическую разработку "Система выявления и поддержки интеллектуально одаренных детей в рамках программы "Интеллектуально-творческий потенциал России" стал коллектив Общероссийской детской общественной организации "Общественная Малая академия наук "Интеллект будущего".

За 2011-2012 гг. обнинскими учеными подготовлено 2730 научных публикаций и 2107 докладов и тезисов к докладам, защищены 21 докторская и 59 кандидатских диссертаций.

Организациями научно-производственного комплекса (НПК) за 2011-2012 гг. получено 111 охранных документов (патентов, свидетельств) на интеллектуальную собственность по результатам научно-технической деятельности. Еще 85 документов находятся в процессе оформления или рассмотрения в Роспатенте.

Объем налоговой мобилизации на территории города в бюджеты бюджетной системы РФ в 2011 году составил 5,9 млрд. рублей, что в 1,6 раза больше, чем в 2007 году.

Доходная часть бюджета 2011 года достигла уровня 2,84 млрд. рублей против 2,56 млрд. рублей по Программе 2007-2011 гг. Рост бюджетной обеспеченности (по расходам) составил 1,8 раза против 1,7 раз по Программе.

В 2011 году объем отгруженной промышленной продукции собственного производства, выполненных работ и услуг промышленного характера собственными силами предприятий и организаций города достиг 27,3 млрд. рублей, что превысило уровень 2007 года в 2,6 раза (по Программе 2007-2011 гг. рост промышленного производства прогнозировался в 2,3 раза).

Объем производства наукоемкой продукции предприятиями НПК за 5 лет увеличен в 4,5 раза, достигнув 17,3 млрд. рублей в 2011 году; объем производства инновационной продукции увеличен в 3,4 раза по итогам 2011 года по отношению к 2008 году (6,0 млрд. рублей в 2011 году).

Размер номинальной среднемесячной заработной платы одного работника предприятий и организаций города в 2011 году составил 23,4 тыс. рублей, что выше уровня 2007 года в 1,8 раза (по Программе 2007-2011 гг. прогнозировался рост в 2,2 раза). Среднегодовой темп роста заработной платы по Программе прогнозировался в размере 121%, фактически составил 116%. При увеличении заработной платы относительно 2007 года в 1,8 раза, среднемесячная номинальная заработная плата на предприятиях и в организациях НПК выросла в 2,2 раза, достигнув в 2011 году 34,1 тыс. рублей, что на 46% выше среднегородского уровня.

По итогам Всероссийской переписи населения 2010 года численность населения снизилась на 1000 человек относительно данных текущего статистического учета: численность населения города к началу 2012 года составила 105,4 тыс. человек (по Программе 2007-2011 гг. - 106,3 тыс. человек). Численность населения увеличилась относительно 2007 года на 0,9 тыс. человек (по Программе 2007-2011 гг. планировалось 0,8 тыс. человек).

Суммарный объем инвестиций в основной капитал за 5-летний период составил 29,4 млрд. рублей, или 5,9 млрд. рублей в среднем за год реализации программы. Планировался объем инвестиций в 26,7 млрд. рублей, или 5,3 млрд. рублей в среднегодовом исчислении.

В связи с экономическим кризисом 2008 года объем жилищного строительства в 438,2 тыс. кв. м за период 2007-2011 годов не был достигнут. Объемы ввода жилья в эксплуатацию составили немногим более половины от предусмотренных программой 2007-2011 гг. - 242,7 тыс. кв. м, хотя территории под жилую застройку генеральным планом города были определены. Среднегодовой объем жилищного строительства в пятилетний период составил 48,5 тыс. кв. м против 87,6 тыс. кв. м, предусмотренных программой. Обеспеченность жильем к концу 2011 года в расчете на 1 жителя составила 23,6 кв. м/чел. против 23,8 кв. м/чел., предусмотренных в программе 2007-2011 гг.

Размер выручки предприятий и организаций города от реализации товаров, продукции, работ, услуг составил по итогам 2011 года 87,6 млрд. рублей с ростом в 1,9 раза относительно уровня 2007 года, что практически совпадает с прогнозным значением по Программе 2007-2011 гг. Доля предприятий и организаций, входящих в состав НПК, в общегородском объеме выручки составляет 26,6% (23,3 млрд. рублей).

Сравнение фактически достигнутых значений показателей с зафиксированными Программой 2007-2011 гг., показывает, что ряд показателей социально-экономического развития г. Обнинска - общегородские объемы производства (работ, услуг), инвестиций, промышленного производства, в т. ч. и по предприятиям и организациям НПК, параметры бюджета города - ежегодно превышали контрольные значения.

Социально-экономическое положение г. Обнинска

Население. Население города к концу 2012 года составило 106,0 тыс. человек: 45,7% - мужчины, 54,3% - женщины.

За год родилось 1294 человека. С 2007 года ежегодно рождается более 1000 детей. В последние годы наметилась тенденция к снижению показателя естественной убыли горожан. В 2012 году смертность превысила рождаемость всего на 35 человек. С 1993 года самый низкий показатель естественной убыли.

Миграционный прирост, составлявший в 2007-2010 годах порядка 300 человек в год, в 2012 году составил 637 человек (2011 год - 904 человека).

В целом численность горожан увеличилась за 2012 год на 602 человека.

Возрастная структура горожан по состоянию на 01.01.2013:

- 59,2% (62,8 тыс. человек) - в трудоспособном возрасте (мужчины 16-59 лет, женщины 16-54 лет);

- 14,4% (15,3 тыс. человек) - моложе трудоспособного возраста (в возрасте до 15 лет включительно);

- 26,3% (27,9 тыс. человек) - старше трудоспособного возраста (мужчины 60 лет и старше, женщины 55 лет и старше).

Экономически активное население составляет 54% от общей численности горожан или 57,3 тыс. человек, из которых 53,0 тыс. человек заняты на предприятиях и организациях города (без учета индивидуальных предпринимателей). Максимальное количество занятых наблюдается в промышленных предприятиях и научной сфере - по 20,3% - и сфере торговли - 14,2%.

На конец 2012 года официальный статус безработного имели 188 горожан, уровень безработицы составлял 0,33%.

В городе зарегистрировано 5,0 тыс. предприятий и организаций.

Осуществляют финансово-хозяйственную деятельность 2,4 тысяч предприятий. Их выручка от реализации товаров, продукции, работ, услуг по итогам 2012 года превысит на 12,8% уровень 2011 года, составив 98,9 млрд. рублей. В структуре выручки преобладает промышленность - 41%, оптовая и розничная торговля - 32%, научные исследования и разработки - 12% от общегородского объема выручки.

Объем прибыли рентабельно работающих предприятий и организаций составит 3,6 млрд. рублей, убытков - 0,15 млрд. рублей.

По итогам 2012 года объем научно-технических работ по НИИ города оценивается в 9,6 млрд. рублей.

Объем отгруженной промышленной продукции по итогам 2012 года оценивается в 31,0 млрд. рублей с индексом физического объема 108,0%.

Инвестиции в основной капитал в 2012 году составят 7,9 млрд. рублей, что в сопоставимой оценке на 3,6% ниже уровня 2011 года.

Объем строительных работ по итогам года оценивается в 5,1 млрд. рублей с ростом на 5,5% в сопоставимых ценах относительно 2011 года.

В 2012 году введено в эксплуатацию 78,1 тыс. кв. м жилья. Объем вводимого в эксплуатацию жилья в последние 3 года устойчиво повышался и в 2012 году этот показатель превысил докризисный уровень (в 2007 году введено 76,6 тыс. кв. м).

Среднемесячная заработная плата работников всех предприятий и организаций города в 2012 году оценивается в 26520 рублей, что на 13,5% выше уровня 2011 года. Уровень оплаты труда на 13,3% превысит среднеобластное значение.

Удельный вес города Обнинска в основных показателях социально-экономического развития Калужской области в 2012 году (оценка):

10,5% численности населения;

64,6% объема научных исследований и разработок;

6,5% промышленного производства;

9,0% инвестиций в основной капитал;

13,4% строительных работ;

17,5% оборота розничной торговли;

12,3% объема платных услуг населению;

113,3% средней заработной платы.

Вес Обнинска в основных социально-экономических показателях Калужской области по итогам 2012 года соответствует более чем 10% при численности населения в 10,5% от области в целом. Исключение составляют показатели: "инвестиции в основной капитал", где Обнинск занимает 9%, и "объем промышленного производства" с долей в 6,5%. Это объясняется не сокращением объемов по г. Обнинску, а активной реализацией в Калужской области инвестиционных соглашений по размещению новых высокотехнологичных производств на территории формируемых индустриальных парков, а также значительным ростом темпов отгрузки на ведущих машиностроительных предприятиях автокластера области.

Динамика основных показателей социально-экономического развитияг. Обнинска в 2007-2011 годах, оценка итогов 2012 года

📎📎📎📎📎📎📎📎📎📎